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關(guān)于印發(fā)注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士綜合評價體系（修定）的通知

稅行黨發(fā)[2014] 5號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委：

    加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，是事關(guān)黨和國家工作全局的重要任務(wù)。加強(qiáng)注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士隊伍建設(shè)是行業(yè)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，是促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展的有效途徑和重要抓手，各級行業(yè)黨組織要將其列入工作日程，抓好落實。

    根據(jù)新的形勢要求，為進(jìn)一步做好行業(yè)代表人士的推薦選拔工作，現(xiàn)將修定后的《中國注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士推薦辦法》和《注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士綜合評價考評標(biāo)準(zhǔn)》及其配套文件（簡稱“代表人士綜合評價體系”）印發(fā)你們，望各地行業(yè)黨委按照地方統(tǒng)戰(zhàn)部門要求，結(jié)合本地實際情況參照使用。

                                                                                中共中國注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會

                                                                                                              2014年8月25日

中國注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士推薦辦法

第一章  總  則

　第一條  為促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士隊伍建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮注冊稅務(wù)師在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，提高社會認(rèn)知度，根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于做好新的社會階層代表人士推薦工作的相關(guān)要求，制定本辦法。

　第二條  行業(yè)代表人士推薦是指以注冊稅務(wù)師行業(yè)名義向各級人大、政協(xié)推薦代表、委員候選人人選的工作。

　第三條  本辦法適用于行業(yè)領(lǐng)軍人才、高端人才和在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的高等級注冊稅務(wù)師。

　第四條  行業(yè)代表人士推薦工作是加強(qiáng)行業(yè)隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，應(yīng)列入各級注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委的重要工作議程，要重視培養(yǎng)，增加儲備，積極主動與地方統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系和溝通，及時做好推薦工作。

第二章  推薦原則

　第五條  堅持擇優(yōu)推薦原則。根據(jù)推薦人士的代表性、地域性、影響力和貢獻(xiàn)度，好中選優(yōu)，甄別遴選。

　第六條  堅持平衡原則。既要重視對有參政議政豐富經(jīng)驗的注冊稅務(wù)師的推薦，也要關(guān)注那些在業(yè)務(wù)領(lǐng)域有建樹和發(fā)展?jié)撡|(zhì)，政治素質(zhì)好、具有議政能力的注冊稅務(wù)師的培養(yǎng)選拔，使行業(yè)代表人士隊伍充滿活力。

　第七條  堅持政治屬性為先原則。政治屬性是評價代表人士的頭等要素，主要包括思想政治素質(zhì)和政治參與能力。堅定的政治立場、自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持走中國特色社會主義道路，是對代表人士的基本要求。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同、中國特色社會主義道路的認(rèn)同、重大問題政治表現(xiàn)、執(zhí)業(yè)誠信記錄、遵守法律法規(guī)方面存在問題的，實行一票否決。

　第八條  堅持科學(xué)性原則。做到公正客觀，程序簡便，內(nèi)外兼顧，確保評價結(jié)論的準(zhǔn)確性。

第三章  推薦評價標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條  行業(yè)代表人士考核評價標(biāo)準(zhǔn)分為基本條件評價標(biāo)準(zhǔn)和其他指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)兩部分，共30個項目（見《注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士綜合評價考核標(biāo)準(zhǔn)》）。

　�。ㄒ唬┗�本條件評價標(biāo)準(zhǔn)，包括以下五個方面

　　1.對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同；

　　2.對中國特色社會主義道路的認(rèn)同；

　　3.重大問題政治表現(xiàn)；

　　4.執(zhí)業(yè)誠信記錄；

　　5.遵守法律法規(guī)。

　　（二）其他指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)，包括以下三個方面

　　1.行業(yè)影響力方面，包括學(xué)識水平、執(zhí)業(yè)能力、行業(yè)認(rèn)同等；

　　2.社會責(zé)任和社會認(rèn)同方面，包括企業(yè)責(zé)任、公益責(zé)任、社會認(rèn)同等；

　　3.政治參與能力方面，包括政治活動參與度、活動參與能力、建言獻(xiàn)策水平等。

第四章  推薦層級

    第十條  全國人大代表、政協(xié)委員和省級人大代表、政協(xié)委員候選人人選，從行業(yè)領(lǐng)軍人才、高端人才和在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的高等級注冊稅務(wù)師中推薦。

    第十一條  市、縣級人大代表、政協(xié)委員候選人人選，從在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的高等級注冊稅務(wù)師中推薦。

　其他情況相同的，以注冊稅務(wù)師等級高的優(yōu)先。

第五章  推薦程序

　第十二條  省級行業(yè)黨委就推薦人選與稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行溝通協(xié)商，初步確定人選。由本人填寫《注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士信息登記表》，經(jīng)所在稅務(wù)師事務(wù)所審核蓋章后，連同本人其他資料，一同上報省級行業(yè)黨委。

　第十三條  省級行業(yè)黨委對推薦人選個人填報的信息進(jìn)行審核，按照綜合評價考核的要求，審核各項資料信息的準(zhǔn)確性和完整性。

　第十四條  中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委和省級行業(yè)黨委按照推薦人選層級分別成立審核小組，對信息資料進(jìn)行評議審核，逐項打分，并以座談、走訪等形式進(jìn)行測評考察，在綜合評議的基礎(chǔ)上，做出審核評議結(jié)論，報本級行業(yè)黨委審定。

　第十五條  省級行業(yè)黨委擬推薦的各級人大、政協(xié)候選人人選，一律報省級注冊稅務(wù)師管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意。對擬向市、縣級人大、政協(xié)推薦的代表、委員候選人人選，由省級行業(yè)黨委向組織部門或統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦；對擬向省級人大、政協(xié)推薦的代表、委員候選人人選，由省級行業(yè)黨委報省級組織部門或統(tǒng)戰(zhàn)部門，并抄報中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委；對擬向全國人大、政協(xié)推薦的代表、委員候選人人選，由省級行業(yè)黨委上報中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委，經(jīng)審核后報總局審核，經(jīng)總局審核同意后報送中央組織部或中央統(tǒng)戰(zhàn)部。

第六章  附  則

　第十六條  本辦法的條款與各級人大、政協(xié)的相關(guān)規(guī)定不一致的，以人大、政協(xié)的規(guī)定為準(zhǔn)。

　第十七條  本辦法由中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委負(fù)責(zé)解釋。

　第十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

1、《注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士綜合評價考評標(biāo)準(zhǔn)》

2、《注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士綜合評價細(xì)則》

3、《注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士評價測評表》

4、《注冊稅務(wù)師行業(yè)代表人士信息登記表》

5、《經(jīng)濟(jì)類中文核心期刊目錄（2011年版第六版）》