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廈門市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)

廈稅協(xié)發(fā)[2022]012 號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)：中稅協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律管理助力落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的通知》

廈門市各稅務(wù)師事務(wù)所：

現(xiàn)將中稅協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律管理助力落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的通知》（中稅協(xié)發(fā)〔2022〕24號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)貴所。各稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)迅速傳達(dá)、貫徹通知精神。幾點(diǎn)要求如下：

一、進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)增值稅留抵退稅政策規(guī)定。組織事務(wù)所人員5月20日上午 9:30-11:30，收看“廈門稅務(wù)師有約”系列之百家名師講堂，《增值稅留抵退稅政策解析及實(shí)務(wù)》主題直播（可回放）。

課程地址：

https://zb.cctaa-wx.cn/pc.html?code=061z0hml2CCGc94LRcol2ksN3w3z0hmh&state=#/zhiboing?id=470

課程密碼：8888

登錄方式：微信、電腦。

二、繼續(xù)開展專項(xiàng)自律檢查。繼續(xù)按照中稅協(xié)統(tǒng)一部署開展專項(xiàng)自律檢查，從5月份開始到年底前，把代理申請(qǐng)?jiān)鲋刀惲舻滞硕悩I(yè)務(wù)作為重點(diǎn)內(nèi)容開展自律檢查，主動(dòng)及時(shí)糾正不遵守行業(yè)自律管理規(guī)定和稅收法律法規(guī)的行為。

三、反饋。請(qǐng)各稅務(wù)師事務(wù)所于2022年5月26日前將本通知傳達(dá)學(xué)習(xí)情況報(bào)本會(huì)辦公室。郵箱527666301@qq.com

聯(lián)系人：何秋玲；聯(lián)系電話：0592-5125189。

附件：中稅協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律管理助力落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的通知》

廈門市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)

2022年5月18日

附件：

中稅協(xié)發(fā)〔2022〕24號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律管理助力落實(shí)大規(guī)模

增值稅留抵退稅政策的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)：

自大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施以來(lái)，稅務(wù)師行業(yè)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在助力政策落地見(jiàn)效方面發(fā)揮了積極作用。但從近期公開曝光案件和社會(huì)反映情況看，存在一些涉稅中介機(jī)構(gòu)誘導(dǎo)納稅人甚至勾結(jié)不法分子騙取留抵退稅問(wèn)題，危害國(guó)家稅收安全，嚴(yán)重?cái)_亂留抵退稅政策落實(shí)。為及時(shí)遏制、糾正涉稅中介機(jī)構(gòu)違規(guī)行為，現(xiàn)就稅務(wù)師行業(yè)加強(qiáng)自律管理，促進(jìn)政策落實(shí)工作有關(guān)要求通知如下。

一、提高政治站位，切實(shí)發(fā)揮好涉稅專業(yè)服務(wù)作用

實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、因時(shí)應(yīng)勢(shì)強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的重要舉措，是穩(wěn)定預(yù)期、助企紓困的關(guān)鍵一招。

稅務(wù)師行業(yè)要提高政治站位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，自覺(jué)落實(shí)“守法、自律、誠(chéng)信、規(guī)范”經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)自律檢查有關(guān)要求，切實(shí)扛起稅務(wù)師行業(yè)作為涉稅專業(yè)服務(wù)主力軍的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)助力留抵退稅政策落實(shí)的責(zé)任感、使命感，依法規(guī)范準(zhǔn)確快速幫助納稅人享受政策，從實(shí)從細(xì)抓好行業(yè)自律管理，恪守職業(yè)道德指引、規(guī)范日常執(zhí)業(yè)行為，積極推動(dòng)政策落地見(jiàn)效，為幫助市場(chǎng)主體紓困解難、助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、規(guī)范涉稅代理服務(wù)行為，助力準(zhǔn)確落實(shí)留抵退稅政策

（一）引導(dǎo)會(huì)員以守法、自律、誠(chéng)信、規(guī)范為目標(biāo)開展經(jīng)營(yíng)，依法依規(guī)提供專業(yè)服務(wù)。一方面，要遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格按照稅務(wù)部門關(guān)于增值稅留抵退稅工作相關(guān)工作方案、操作指引和辦稅指南，全面系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，持續(xù)提升專業(yè)服務(wù)能力；另一方面，要健全質(zhì)量控制制度，對(duì)標(biāo)增值稅留抵退稅申請(qǐng)代理業(yè)務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠代理業(yè)務(wù)等行業(yè)規(guī)范指引執(zhí)業(yè)合規(guī)程序和業(yè)務(wù)實(shí)施要求開展代理服務(wù)。

   （二）指導(dǎo)會(huì)員正確理解和掌握增值稅留抵退稅政策，積極防范代理風(fēng)險(xiǎn)。要提醒會(huì)員區(qū)分享受稅收優(yōu)惠性質(zhì)和類型，輔導(dǎo)企業(yè)如實(shí)申報(bào)納稅、正確適用留抵退稅政策，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要主動(dòng)提示，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)要幫助企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，跟蹤服務(wù)企業(yè)做好資料留存?zhèn)洳�，以滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行后續(xù)管理的相關(guān)要求，在確保企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利的同時(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

三、強(qiáng)化行業(yè)自律管理，維護(hù)稅務(wù)師行業(yè)良好形象

增值稅留抵退稅政策實(shí)施以來(lái)，稅務(wù)部門嚴(yán)查重處了一批虛開發(fā)票、隱匿銷項(xiàng)、虛增進(jìn)項(xiàng)、虛假申報(bào)等騙取留抵退稅違法案件，從公開曝光的典型騙稅案例看，一些不法涉稅中介機(jī)構(gòu)鋌而走險(xiǎn)參與其中，盲目代理、違規(guī)代理，甚至為不符合政策的納稅人出歪點(diǎn)子、壞點(diǎn)子，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的稅收秩序，應(yīng)引起全行業(yè)高度重視。

（一）守牢底線，不越紅線。各稅務(wù)師事務(wù)所及其從業(yè)人員都應(yīng)嚴(yán)格遵守稅務(wù)師行業(yè)職業(yè)道德指引，堅(jiān)決抵制通過(guò)鉆政策空子誘導(dǎo)、教唆納稅人騙取留抵退稅等違規(guī)違法行為；堅(jiān)決不參與、不開展涉嫌騙取留抵退稅的代理業(yè)務(wù)；堅(jiān)決不通過(guò)各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布涉及歪曲解讀留抵退稅政策的虛假宣傳及廣告信息；堅(jiān)決守牢誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)業(yè)底線，不越違規(guī)違法執(zhí)業(yè)紅線，并自覺(jué)抵制檢舉其他各類涉稅中介違規(guī)違法代理行為，積極配合稅務(wù)部門服務(wù)好廣大納稅人繳費(fèi)人，共同維護(hù)稅務(wù)師行業(yè)良好形象。

（二）以案為鑒，強(qiáng)化教育。各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)要大力開展警示教育，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)守行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范和國(guó)家法律法規(guī)，提醒廣大從業(yè)人員防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。中稅協(xié)將公開曝光的典型騙稅案件逐級(jí)推送，各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)要做到警示教育全面覆蓋；地方稅協(xié)要組織稅務(wù)師事務(wù)所簽署誠(chéng)信執(zhí)業(yè)承諾書，壓實(shí)稅務(wù)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人主體責(zé)任，強(qiáng)化事務(wù)所內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理；特別是集團(tuán)型松散式管理的稅務(wù)師事務(wù)所，公司總部要履行對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)，對(duì)照現(xiàn)行政策要求以及曝光案件舉一反三，建立三級(jí)質(zhì)量復(fù)核機(jī)制；對(duì)已受托的留抵退稅代理業(yè)務(wù)，地方稅協(xié)要組織稅務(wù)師事務(wù)所會(huì)員主動(dòng)開展自查，主動(dòng)糾正不規(guī)范問(wèn)題，對(duì)委托人已違法取得的留抵退稅，應(yīng)協(xié)助其主動(dòng)退回。

（三）嚴(yán)防嚴(yán)控，有違必懲。各地方稅協(xié)要深入研究各類稅務(wù)代理中介違規(guī)違法案件的共性特點(diǎn)，采取有力措施，堅(jiān)決防止出現(xiàn)政策落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)和稅收安全隱患。要暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，利用“舉報(bào)箱”“會(huì)長(zhǎng)信箱”，多渠道收集、受理會(huì)員涉嫌違法違規(guī)開展業(yè)務(wù)線索并及時(shí)核實(shí)查處。要對(duì)違規(guī)違法代理騙取留抵退稅行為“零容忍”，依據(jù)《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程》《會(huì)員違規(guī)行為懲戒辦法》等規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對(duì)違法違規(guī)者形成有效震懾，對(duì)全行業(yè)形成警示。

四、幾點(diǎn)要求

（一）迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。各地方稅協(xié)收到本通知后，要高度重視，迅速向會(huì)員傳達(dá)本通知精神，組織全體會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)增值稅留抵退稅政策規(guī)定，把文件規(guī)定吃準(zhǔn)、吃透。

（二）繼續(xù)開展專項(xiàng)自律檢查。繼續(xù)按照中稅協(xié)統(tǒng)一部署開展專項(xiàng)自律檢查，從5月份開始到年底前，特別是圍繞全年政策上半年大頭落地的部署，各地稅協(xié)要把代理申請(qǐng)?jiān)鲋刀惲舻滞硕悩I(yè)務(wù)作為重點(diǎn)內(nèi)容開展自律檢查，及時(shí)糾正不遵守行業(yè)自律管理規(guī)定和稅收法律法規(guī)的行為，嚴(yán)格依規(guī)進(jìn)行懲戒。同時(shí)，對(duì)依法規(guī)范服務(wù)納稅人繳費(fèi)人，表現(xiàn)突出的稅務(wù)師事務(wù)所和從業(yè)人員要給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（三）聯(lián)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)協(xié)同共治。近期，中稅協(xié)將聯(lián)合中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)共同發(fā)布《涉稅專業(yè)服務(wù)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)倡議書》，各地方稅協(xié)要主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)刈?cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和律師協(xié)會(huì)，溝通涉稅專業(yè)服務(wù)情況，通報(bào)稅務(wù)部門有關(guān)要求，研究規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)措施，形成自律管理合力。

請(qǐng)各地方稅協(xié)于2022年5月底前將本通知傳達(dá)學(xué)習(xí)情況報(bào)中稅協(xié)秘書處辦公室。

聯(lián)系人：李楠；聯(lián)系電話：010-83755813。

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中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)

2022年5月16日